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北京在明律师事务所:土地征收对农民有哪些好处?

时间:2020-07-29 19:30:55 来源:财讯网

农村正在快速发展,因此农业用地征收为城市发展用地已经成为不可避免的趋势,那么土地征收对农民有哪些影响呢?我们从以下三个方面来具体进行分析:

一.对农民生活方式的影响

对于农民来说,土地就是其生存来源。土地征用行为的直接影响之一就是乡村居民生活方式的转变,而这正是直接关系到经济与社会的和谐发展能否得以实现的重要问题。以湖南省常宁市黄山村和青田村的实地调查为基础,由金矿征地事件入手。土地征用之后进入金矿工作的村民生产方式的转变和职业的变迁。调查发现,村民入厂后家庭收入增加,消费结构和家庭耐用消费品的品种与数量都发生了变化。征地入厂之后村民家庭结构、子女教育、闲暇娱乐、社会交往和风俗习惯也都发生了变化。

二.对农民就业的影响

随着城市化的推进和粗放型经济发展,巨大的消费和投资的需求被驱动,从而产生更多的就业机会。然而,城市化发展的成果并未最大限度得惠及城市化推进中牺牲最大的被征地农民,特别是在就业和社会保障方面的困难,使得失地农民成为现代城市中的弱势群体。互联网和资讯平台地高速发展让我们看到各地因拆迁安置引发的矛盾纠纷案件频频高发,被征地农民已经成为了上访群体的主要力量之一,成为社会关注的焦点。他们普遍反应就业矛盾突出、社会保障不健全等问题,这些问题得不到妥善解决,那么被征地农民社会保障等问题将进一步恶化,最终演变成为影响社会稳定的重大问题。

土地征收对农民有利也有弊,这就需要看政府的政策扶持,及农民自身的个人发展。

土地征收

而重要的是,政府政策扶持最为关键的是征收后的补偿利益。征收补偿得多,农民的可支配性就越大,对农民来说当然是更好的。那关于土地征收补偿,农民应该注意些什么问题呢?

土地征收是2004年《宪法》修正后的新词汇。一些文件、报告时常混用“土地征收”和“土地征用”两个概念,主要原因是实践中人们还存有模糊认识,认为二者没有实质区别,只是表述不同。实际上,二者既有共同之处,又有不同之处。共同之处在于,都是为了公共利益需要,都要经过法定程序,都要依法给予补偿。不同之处在于,征收的法律后果是土地所有权的改变,土地所有权由农民集体所有变为国家所有;征用的法律后果只是使用权的改变,土地所有权仍然属于农民集体,征用条件结束需将土地交还给农民集体。

简单来说,涉及土地所有权改变的,是征收;不涉及所有权改变的,是征用。

土地管理法规定,国家征收土地由县级以上地方人民政府组织实施。国家征收土地是以国家强制力来实现土地所有权的依法转移,因此只有法定的政府机关才能行使这项权力,非法定的机关和单位是无权这样做,比如企业、事业单位,都不是征收土地法定的组织实施者。

土地补偿分为三个部分:

1、土地补偿费,用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。

土地补偿费的计算标准:土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数(6<补偿倍数<10)

2、安置补助费,用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

安置补助费的计算标准:(被征用地块需安置人数×补偿倍数)>15时,总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15;(被征用地块需安置人数×补偿倍数)<15时,总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数

3、地上附属物和青苗补助费,用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

补偿的计算标准=省、自治区、直辖市规定(一般按市场价格进行补偿)。

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